вівторок, 16 грудня 2008 р.

Внедрение электронной отчётности ПФУ

В Пенсионный фонд поступает определённое количество информации, необходимой для реализации государственной политики в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования, назначения и перерасчёта пенсий, обеспечения своевременного и в полном объёме финансирования и выплаты пенсий. Внедрение систем электронного документооборота и постепенный отказ от бумажных носителей информации позволит значительно сократить как время страхователей на формирование и предоставление отчетности, так и время Пенсионного фонда на обработку этих данных. А рост количества бумажных отчетов, хранящихся в Пенсионном фонде, количество бумажных документов, обрабатываемых в течение отчетных периодов, поставили вопрос о необходимости быстрого внедрения таких систем.


Еще в начале прошлого года начались работы по созданию системы приёма отчетности от страхователей в электронном виде без использования бумажных носителей.

При формировании системы необходимо учитывать много различных факторов и требова-ний. Но самые главные из них следующие.

Во-первых, Пенсионный фонд Украины требует от страхователя (работодателя) определённое количество информации, необходимое для выполнения функций назначения, пере-расчета и выплаты пенсий и накопления информации о страховом стаже и заработке застрахованных лиц с целью дальнейшего определения права на пенсию и размера пенсионной выплаты. Все формы отчетности уже давно отработаны, и уменьшение количества информации невозможно. Именно поэтому целесообразно рассматривать уменьшение количества бумажного документооборота между страхователем (работодателем) и Пенсионным фондом Украины, перенеся нагрузку с бумажных носителей на электронный документооборот, не внося изменений в формы существующих отчетных документов.

Во-вторых, сегодня в Украине уже существует рынок программного обеспечения. Подавляющее большинство предприятий в своей работе используют компьютерную технику и соответствующие программные продукты. Поэтому с целью упрощения работы бухгалтеров при формировании отчетов целесообразно максимально использовать возможность загрузки в отчеты данных из наиболее распространённых программ ведения бухгалтерского учета.

В-третьих, необходимо обеспечить формирование страхователем (работодателем) отчетности в электронном виде – во все системы Пенсионного фонда – как в систему поступ-ления доходов, так и в систему персонифицированного учета сведений с помощью одного программного средства, не требуя от работодателя устанавливать у себя несколько различных программ.

На сегодняшний день Информационным центром персонифицированного учета Пенсионного фонда Украины разработано программное обеспечение «АРМ Отчет Страховате-ля» (АРМ ОС) для формирования и представления плательщикам отчетности в территориальные управления Пенсионного фонда Украины. В АРМ ОС начата унификация с целью формирования всех видов отчетности в Пенсионный фонд Украины – как в систему поступ-ления доходов, так и в систему персонифицированного учета сведений. Для упрощения про-цедуры формирования страхователем информации разработан механизм загрузки данных из программ, используемых бухгалтерами предприятий для расчета заработной платы. Всё это создаёт соответствующую техническую базу, без которой обойтись невозможно, для внедрения электронной отчетности и упрощения формирования отчетов, но не позволяет отказаться от бумажных документов.

Одним из центральных элементов системы является Порядок представления отчетов в Пенсионный фонд Украины в электронном виде. Главная задача Порядка – необходимость урегулирования механизма представления отчетности в органы Пенсионного фонда Украины в электронном виде.
Создание технической и правовой базы даёт возможность решить большое количество имеющихся проблем. Кроме того, нельзя не принимать во внимание, что представление электронного отчета в соответствии с определённым порядком предоставляет страхователю право не подавать соответствующие отчеты в Пенсионный фонд Украины на бумажных носителях. Т.е. электронные отчеты, которые будут представлены в установленном порядке, будут считаться оригиналами и будут иметь юридическую силу и смогут использоваться как доказательство в суде или во время рассмотрения споров в досудебном порядке. Основанием для принятия электронного отчета будет наличие электронной цифровой подписи страхователя и его должностных лиц, собственноручные подписи которых являются обязательными для отчетов в бумажной форме и наложены согласно требованиям законодательства.

С целью защиты информации, содержащейся в электронном отчете во время передачи его по телекоммуникационным каналам, будут использоваться средства криптографической защиты информации.

Таким образом, в Пенсионном фонде Украины завершено создание базовой системы приёма отчетности от работодателей в электронном виде без использования бумажных носи-телей. В новом году главная задача – усовершенствование системы и максимальное привле-чение страхователей к сдаче отчетности в электронном виде.

Справки по телефонам: (06445) 9-46-50, 9-28-70

Немає коментарів:

Дописати коментар